Miércoles, 05 Abril 2017 11:15

Emisiones del sector sometido a comercio de derechos de emisión (sector ETS). Año 2016.

 

El incremento de las instalaciones de energías renovables, y la reducción del consumo de energía mediante medidas de ahorro y eficiencia en edificios, regadíos, transporte e industria son sin duda importantes pero solo son una parte de las emisiones. Por ejemplo el metano de la ganadería o el óxido nitroso de la agricultura.

En todo caso hay que tener en cuenta que una parte muy importante de las emisiones está estrictamente regulada por la normativa europea del Comercio de Derechos de Emisión (conocidos como sectores ETS) sobre la que ni el reino de España ni por supuesto la Región puede hacer cambios

Las emisiones anuales de gases de efecto invernadero de directa responsabilidad de la economía y la sociedad regional se sitúan, de acuerdo con el Inventario Nacional1, para 2014, último año de información, en nueve millones de toneladas, el 2,7% de las realizadas por el conjunto del país.

Del total de las emisiones de la Región, más del 40% son responsabilidad de 22 instalaciones pertenecientes a actividades que obligatoriamente han de participar en el comercio de derechos de emisión2, denominados, como se ha comentado, sectores ETS, Emissions Trading System3. Los sectores de actividad no afectados por la obligación de participar en el comercio de derechos de emisión, conocidos como sectores difusos (transporte, edificación, resto de actividades industriales, comercio, agricultura, gestión de residuos etc.), representan el 60% restante de las emisiones.

El comercio de derechos de emisión (ETS) es para la Comisión Europea la piedra angular de la iniciativa de la Unión Europea para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero4. Fue regulado por la Directiva 2003/87, incorporada a derecho interno mediante la Ley 1/2005 y modificada por la Ley 13/2010. Sólo afecta a determinados sectores industriales, fundamentalmente generación de energía eléctrica, cemento, cerámica y plantas de cogeneración de más de 20 megawatios. Con la última modificación, a partir de 2013, fue obligatorio también para la aviación5.

Desde el año 2005 las empresas afectadas por esta obligación legal deben obtener una autorización de emisión de gases de efecto invernadero de la Comunidad Autónoma, solicitar derechos de emisión al Ministerio competente en materia de medio ambiente y presentar, para su aprobación a la Comunidad Autónoma, antes del 28 de febrero de cada año, un informe anual verificado sobre las emisiones que realmente se han realizado en el año precedente. Un derecho de emisión equivale al derecho a emitir una tonelada de CO2.

La administración ambiental de la Comunidad Autónoma (Oficina de Impulso Socioeconómico del Medio Ambiente (OISMA) a través del Servicio de Fomento del Medio Ambiente y cambio Climático) valora el informe y, si da su conformidad, inscribe antes del 31 de marzo en el Registro Público Europeo de Derechos de Emisión las emisiones reales producidas por cada centro de actividad. Una vez inscritas las emisiones reales realizadas, cada empresa debe entregar antes del 30 de abril de cada año un número de derechos de emisión equivalentes al dato de emisiones verificadas (emisiones realizadas del año anterior) inscritas por la Comunidad Autónoma en el citado Registro público. Las empresas que por su eficiencia puedan vender derechos de emisión sobrantes6 obtendrán con esta venta la financiación necesaria para avanzar en la reducción de emisiones.

Como se ha señalado, el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero sólo es obligatorio para una parte del sector industrial. En la actualidad, 22 centros productivos de empresas en la Región de Murcia, más de mil centros a nivel nacional y unos 11.000 a nivel europeo.

Las emisiones del conjunto de empresas reguladas por el régimen de comercio de derechos de emisión suponían en la Región, en su inicio en 2005, algo menos de 3 millones de toneladas, hasta llegar a un máximo de 7,5 millones en 2008 (plena actividad de las centrales de producción de electricidad en Escombreras) y descender hasta situarse en 2015 en 4,3 millones de toneladas, lo que representa entre 2008 y 2015 una reducción del 57%. En 2016 ha supuesto 3,8 millones de toneladas. El cuadro siguiente muestra las emisiones que la OISMA a través del Servicio de Fomento del Medio Ambiente y Cambio Climático procederá a inscribir en el Registro Europeo de Emisiones durante este mes de marzo de 2017.

 

[1] Inventario de emisiones: cuantificación de la cantidad de CO2 (equivalente) emitida en el territorio

El inventario oficial de emisiones de GEI, tanto para el total de España como para su desagregación por Comunidades Autónomas es elaborado por el Sistema Español de Inventario (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente), regulado en el art. 27 de la Ley 34/2007, 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera. El  Sistema Español de Inventario utiliza la metodología establecida por Naciones Unidas, y recogida en las Guías de IPCC para inventarios nacionales. Se emplea para cumplir con los compromisos internacionales que en esta materia España tiene suscritos y, entre ellos, el Convenio Marco sobre Cambio Climático (y su Protocolo de Kioto).

[2] El comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero sólo es obligatorio para una parte del sector industrial. En concreto, 22 centros productivos de empresas en la Región de Murcia, mas de mil centros a nivel nacional y unos 15.000 a nivel europeo. Las últimas modificaciones incluyen a la aviación.

[3] Sectores ETS  (Emissions Trading System). También conocidos como sectores regulados o sectores obligados por Ley 1/2005 al comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.

[4] http://ec.europa.eu/clima/publications/docs/factsheet_ets_es.pdf

[5] http://www.magrama.gob.es/es/cambio-climatico/temas/comercio-de-derechos-de-emision/default.aspx

[6] Ley 1/2005. Artículo 19.8 asignación individualizada de derechos de emisión.

“En los supuestos en que, como consecuencia de mejoras tecnológicas no previstas en la asignación inicial, se produzca una modificación en las características de una instalación que determine un cambio en la autorización y una reducción significativa de emisiones, el titular de la citada instalación mantendrá la asignación inicial de derechos de emisión.”

ACTIVIDAD SECTOR INSTALACIÓN Verificado (t CO2)  
2013 2014 2015 2016
Generación eléctrica: Ciclo combinado 1.a. GDF Suez / AES Energía Cartagena, S.R.L. - Escombreras 1, 2 y 3 37.538 68.072 153.181

213.141

Gas Natural, S.D.G., S.A. - Escombreras 1, 2 y 3 856.250 847.233 633.350

182.429

Iberdrola Generación, S.A.U. 57 23 85

41.101

Generación fuel   Iberdrola Generación, S.A.U. - Escombreras fuel        
Refino de petróleo 2 Repsol Petróleo, S.A. 2.423.267 2.413.962 2.471.145

2.385.044

 Cemento 6 Holcim España, S.A.        
Tejas y Ladrillos 8 La Ladrillera Murciana, S.A. 5.853 7.247 8.676

11.376

Cerámicas del Sureste, S.C.L.        
Pasta y papel 9.b. Prieto Papel, S.A. 1.508 2.431 3.158

3.535

Otra combustión 1.b. Aprovechamientos Energéticos Furesa, S.A. (Aprofusa) 10.896      
El Pozo Alimentación, S.A. 33.824 36.086 38.625

38.345

Fudepor, S.L. 61.863 6.316 0 0
Energyworks Cartagena, S.L. 552.954 544.518 566.599

557.474

1.b. y 1.c. Linasa Cogeneración y Asociados, S.L. 29.752 24.652 24.563

25.175

1.b. Energías Alternativas Murcianas, S.A. - Purines Hinojar I 65.588 6.314 0 0
Tratamientos Ambientales Sierra de la Tercia, S.A. 66.631 5.993 - -
Cofrusa Cogeneración, S.A.        
Ecocarburantes Españoles, S.A. 121.375 117.491 116.918

117.498

1.b. y 1.c. Enagás Transporte, S.A.U. 88.195 153.258 14.285

765

1.c. Estrella de Levante, S.A.U. 6.321 6.341 6.556

6.512

Sabic Innovative Plastics de España, S.Com por A. // General Electric 81.348 85.065 113.368

64.871

Hospital Universitario Virgen de la Arrixaca        
Bunge Ibérica, S.A. 51.158 48.794 49.325

46.371

Alcurnia Alimentación, S.L.        
Moyresa Girasol, S.L. 39.225 37.664 31.481

37.102

1.b. y 1.c. Grasas Martínez González, S.L. 5.877 8.303 8.231

7437

1.c. Masol Cartagena Biofuel, S.L.U. / Saras Energía 14.118 8.397 15.591

11.735

Iberian Lube Base Oil Company (Ilboc)   11.800 40.853

34.587

    Miguel Parra e Hijos, SA     8.608 6.429
TOTAL: 4.553.598 4.439.960

 

4.304.598

 

 

3.790.927